社科院12月21日发布的2010年《社会蓝皮书》中指出,当前我国人口金字塔底部正在加速收缩,19岁以下年龄段人口性别比严重失衡,其中0至4岁儿童性别比已升至123.26,即每100个0至4岁女孩相应有123.26个同年龄段的男孩。
进入21世纪以来,我国人口金字塔底部的收缩日趋明显:全国出生人口在2002年为1647万人,2005年为1617万人,2008年为1608万人;减去死亡人口的935万,2008年净增人口673万。若2009年净增人口也在700万以内,那么到2010年底,我国总人口会被控制在13.5亿左右,比全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划所定的目标13.6亿还低。
去年,我国0至4岁人口占总人口比例为5.13%,5至9岁人口占5.46%,10至14岁人口占6.73%,15至19岁年龄段人口占7.87%。由此可见,在人口金字塔底部,年龄越小,人口占比越低。究其原因,中国社科院人口与劳动经济研究所研究员张翼分析,计划生育政策的持续性约束导致了出生率与新生儿数量的下降;再有就是生活、教育和就业成本及社会保障等问题导致人们生育观念发生变化,从而使得生育水平下降。
引发问题1:养老支持体系脆弱
蓝皮书指出,截至目前,我国绝大多数城市的人口生育水平低于政策生育率,直接导致了部分城市户籍人口的负增长,社会老龄化水平越来越高。专家分析,在独生子女越来越多的情况下,城市的家庭养老体系变得极其脆弱,一旦独生子女出现伤残事件,其父母的家庭养老支持体系就会断裂。
引发问题2:男多女少导致光棍增多
蓝皮书统计:去年我国0至4岁人口的性别比为123.26,5至9岁人口为121.4,10至14岁人口为115.91,15至19岁人口为114.1,不难看出,年龄越小的出生队列,其性别比失调越严重,女性数量较男性越紧缺。专家指出,当前19岁以下人口性别比失衡,意味着该年龄段人口进入婚配年龄后,会有更多的男性面临打光棍的窘境。
张翼研究员建议,在人口紧缩的趋势下,政府部门应适时改革计划生育政策,可将现行的计划生育政策修改为“一个不少、两个正好、三个禁止”。
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