日本人认为似乎所有美国民众都赞成推进“智能电网”。因为那样不仅可高效率地将可再生能源导入输电网,同时输电网本身的可靠性也可得到强化。被宣传得有百利而无一弊的“智能电网”计划给人的印象是它得到了美国民众像对待“世界和平”般的赞同,政府和民间都在齐心协力积极推进智能电网的导入。
然而实际上,虽然数量不多,但已出现了反对智能电网的声音。推进智能电网的业界及政府机构,应尽快制定出考虑反对者意见的对策。如果疏于采取对策,那么,智能电网的导入今后很有可能演变成为政治问题。
在美国出现的反对智能电网导入的意见大体可分为2种。即:(1)担心有侵害隐私的可能性,(2)最终会使电力运营商不当受益。
第(1)个意见是,担心由于家庭内设备及其使用状况经由智能电网传输到外部,因而使个人信息泄露、或者被政府利用。
在美国的智能电网构想中,有一项通过网络连接家庭内的主要电力设备、根据来自电力公司的信息主动进行控制的计划。例如,有人提出这样一种功能:如果得到了电力运营商发出的提高电费通知,则系统会自动提高家庭内空调的设定温度来减少用电量。
名为HEMS(家庭能源管理系统,Home Energy Management System)的这项技术从基本上来说,是一种自动应对随时间段变动的电费、在电费较高的时间段避免用电的技术集合体。不仅家庭支付的电费总额会减少,还可在电费较低的时间段吸引用户,从而降低耗电量的高峰峰值。通过把用电需求平均化,电力运营商可消除电力不足现象,避免建设新的发电站。
智能电网的导入,将使所有消费者的家庭通过网络连接在一起。其结果会使得各家庭电力设备的种类、数量及使用状况之类与隐私相关的信息流入智能电网,有人对此表示了担心。另外,部分右翼人士以HEMS这样的技术会成为政府通过电力运营商随意干预普通人生活的手段为由,开始表示强烈反对。
第(2)个意见与美国普遍采用的电费为不随时间段变化的均一方式有关系。电力运营商在导入智能电网的同时,将力争导入根据用电时段增减电费的收费体系。正如前面提到的那样,其目的是通过智能电网告知用户不同时间段的电费,以便在电费较低的时间段吸引用户,从而降低高峰时段的耗电量。
然而,这意味着将实质性提高消费者用电最多的时间段的电费。因此,有人指责其结果是有利于富人。这是因为,买得起利用电费较低时段的设备(例如,蓄热装置等)的,只有富裕阶层。就是说,对于买不起这些设备的穷人来说,只能看到电费提高,却无法享受智能电网带来的好处。
代表退休者的美国著名院外活动集团——美国AARP的立场是,“为了使智能电网技术、智能仪表以及分时段动态变化电费体系不损害到穷人的利益,将进行院外活动”。另外,AARP的代表还参加智能电网相关的业界活动,阐述上述怀疑意见。
在这些担心中,有一部分可以理解。不过,部分右翼人士提出的“智能电网会成为政府随意干预普通人生活的手段”的主张则过于思维过敏,属于无稽之谈。然而,如果从对修订健康保险制度的政治反对运动的发展趋势来看,不能说他们的主张就无演变成政治问题的可能性。
亲右翼的人士利用博客以及脱口秀节目等,将针对修订健康保险制度的反对运动变成了一场超出当初预想的大论战。可以想象,这些人今后站在反对导入智能电网的立场上,掀起一场相似的论战也并非不可能。(记者:Phil Keys,硅谷支局)
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